Из года в год ведутся дискуссии о том, что же делать с пьяными водителями, как уменьшить аварийность с их участием. Достаточно ли государство делает для улучшения ситуации?
Меня зовут Роман Смирнов, я много лет занимаюсь делами автомобилистов, защищаю и представляю их права и интересы в судах и органах власти. И я неоднократно разбирал правонарушения, совершенные в пьяном состоянии.
В этой публикации вы узнаете, какая ответственность предусмотрена в России для пьяных водителей: от административных штрафов до уголовных сроков, насколько усилилась уголовная ответственность в 2021 году.
Административное наказание за пьяное вождение в современной России
Статьей 117 Кодекса РСФСР об административных правонарушениях для пьяных водителей было предусмотрено наказание в виде денежного штрафа. Но можно было вместо штрафа лишиться права управления сроком до года. Полагаю, это достаточно гуманное наказание, согласны?
А с 1 июля 2002 года заработал ныне действующий Кодекс об административных правонарушениях. Статья получила новое наименование и нумерацию. Теперь это статья 12.8. Но больше ничего для пьяных водителей не изменилось: денежный штраф сохранился, а срок лишения права управления остался прежним, как в КоАП РСФСР.
И вот, в конце августа 2004 года, ситуация немного изменилась: из статьи убрали упоминание о денежном штрафе, оставив только лишение права управления транспортными средствами. А срок лишения предусмотрели теперь от полутора до двух лет (сейчас такой же).
1 января 2008 года статья 12.8 снова обновилась. Добавили наказание за повторное управление транспортным средством - теперь лишение права управления транспортными средствами стало безальтернативным, на 3 года.
В том же году законом установили допустимый уровень алкоголя в крови.
...в 2008 году разрешили содержание в организме водителя 0,3 промилле алкоголя. Однако практика показала, что это было не просчитанное до конца решение - с тех пор количество ДТП с участием водителей, у которых в крови была минимальная концентрация алкоголя, возросло с 7,4% до 8%
Однако, любители "прибухнуть и за руль" радовались недолго: в 2010 году был принят закон об "абсолютном нуле"
подписанным президентом законом одновременно признается утратившим силу примечание к статье 27.12 Кодекса РФ об административных нарушениях, допускающее возможность управления транспортным средством при наличии в организме водителя абсолютного этилового спирта в концентрации до 0,3 грамма на один литр крови или до 0,15 миллиграмма на один литр выдыхаемого воздуха
В 2013 году главный закон об административных правонарушениях глобально переработали в части "водительских" составов нарушений и статья 12.8 снова претерпела изменения.
Теперь главным наказанием по этой статье является административный штраф в 30 тысяч рублей, а лишение права управления стало дополнительным (да, с точки зрения КоАП именно штраф является главным, то есть основным, наказанием).
Статью дополнили примечанием, по которому
факт употребления вызывающих алкогольное опьянение веществ ... определяется наличием абсолютного этилового спирта в концентрации, превышающей возможную суммарную погрешность измерений, а именно 0,16 миллиграмма на один литр выдыхаемого воздуха
А еще повторное управление в пьяном состоянии стало наказываться штрафом в 50 тысяч рублей и лишением прав на 3 года. Это предусматривала часть 4 статьи 12.8 КоАП. Позже эту часть уберут, но об этом будет чуть ниже.
Что такое повторное совершение административного правонарушения?
Если правонарушителю назначено административное наказание в виде лишения права управления транспортными средствами, то с того момента, как наказание вступило в законную силу (для необжалованного постановления о наказании этот день наступает по истечении 10 дней с момента вручения или получения копии этого постановления нарушителем), у него пойдет срок, отведенный на сдачу водительского удостоверения в подразделение ГИБДД. Это три рабочих дня.
Со дня, следующего за днем сдачи удостоверения, начинается истечение срока лишения права управления транспортными средствами.
На примере: 23 августа 2021 года Александру назначено наказание в виде лишения права управления транспортными средствами сроком 1 год 6 месяцев.
Обратите внимание: 3 года в армии от призыва до увольнения в запас по окончанию контракта. Первое вождение БМП-2. Часть 3.
Постановление об этом он получил тоже 23 августа. Начиная с 24 августа (по правилам, именно со следующего дня) отсчитывается срок на подачу жалобы на постановление, это 10 дней. Значит, 2 сентября это срок истечет. Права Александру нужно сдать в течение трёх рабочих дней: 3 сентября, 6 или 7 сентября. Предположим, он сдаёт права в подразделение ГИБДД 7 сентября. Значит, течение срока лишения прав начнется 8 сентября 2021 года и закончится 8 марта 2023 года
Обратите внимание, что срок лишения не начинает течь, пока водительское удостоверение не сдано в подразделение ГИБДД. Но водитель всё равно считается подвергнутым наказанию.
Продолжим. На нашем примере мы посчитали, что исполнение наказания для Александра закончится 8 марта 2023 года. Так вот в течение еще одного года после окончания исполнения наказания Александр будет считаться подвергнутым этому наказанию. И если Александр до 9 марта 2024 года еще раз попадётся пьяным за рулем, то теперь ему будет светить уголовное наказание.
Уголовная ответственность за пьяное вождение
Как я писал чуть ранее, до 1 июля 2015 года в Кодексе об административных правонарушениях существовала часть 4 статьи 12.8, которая предусматривала наказание для "пьяниц-повторщиков".
1 июля 2015 года начала действовать уже уголовная статья: 264.1. Она на тот момент предусматривала денежный штраф от 200 до 300 тысяч с лишением права управления или другие виды наказания. Но, самое главное, теперь пьяному водителю могли назначать наказание в виде лишения свободы сроком до 2 лет.
Думаете, помогло введение этой уголовной статьи?
Куда там, статистика говорит, что обстановка всё хуже.
Смотрите: в 2015 году, в первый год действия этой статьи, с участием пьяных водителей произошло 16 тысяч ДТП, а в 2020 году — почти 18,5 тысяч. Я уже не говорю про количество погибших и пострадавших, чтобы никого не шокировать, но оно тоже выросло, причём существенно.
Данные статистики взял из сведений официального сайта Госавтоинспекции
И вот Госдума приняла поправочки в статью 264.1 Уголовного кодекса, усилив с 12 июля 2021 года наказание для пьяных водителей:
✓ теперь, если водилу уже принимали за пьяное вождение (или за отказ от освидетельствования) и лишали прав, и снова остановили в таком виде — получит уголовную статью и штраф от 200 до 300 тысяч, а может, и лишение свободы до 2 лет (там есть ещё вариант с обязательными или принудительными работами, не буду в подробностях), плюс к тому, лишение прав до 3 лет
✓ если с первой такой уголовной статьи водила ничего не понял, и снова сел пьяным за руль — штраф будет уже от 300 до 500 тысяч местных денег, а если лишат свободы, то до 3 лет, плюс к тому, лишение прав до 6 лет.
Что-то мне подсказывает, что и эта мера не будет действенной. Как избавиться от пьянства за рулём?
Вот я считаю, что поможет только внедрение в систему управления автомобилем алкотестеров. Чтобы двигатель просто не запускался, если на выдохе больше нуля.
Палец вверх, если годный материал.
Подписывайтесь, если ждете новых интересных публикаций.
Больше интересных статей здесь: Совет.
Источник статьи: Новые сроки за пьяное вождение: разбор действующих законов.